"Les politiques publiques (...) depuis un quart de siècle n’ont pas produit les effets escomptés et ne sont pas parvenues à ramener la paix et la cohésion sociale dans nos quartiers sensibles", écrit Alain Bénisti. Le député, qui fut rapporteur de la loi de 2007 sur la prévention de la délinquance, dresse un bilan positif de celle-ci, déclarant que, partout où les maires ont mis en place "des politiques volontaristes", la délinquance des mineurs et des jeunes majeurs a régressé". Il rappelle toutefois que le nombre de mineurs impliqués dans des actes de délinquance a augmenté de 3,3 % entre 2008 et 2009 et que le nombre de mineurs mis en cause est passé de 75.000 en 1970 à 218.000 en 2009, un triplement en 30 ans.